Обязательна ли регистрация по месту жительства. О регистрации по месту пребывания, если человек прописан в другом городе Нужна ли регистрация по месту жительства

Регистрация по месту пребывания

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее - УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней - это можно сделать и ранее.

Как делается временная регистрация

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
По почте.
Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
паспорт;
документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем - при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 - если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

При подаче документов почтовым отправлением нужны:

заявлени по форме №1ПР;
копия паспорта;
нотариальная копия документа-основания для вселения;
нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

Не знаете свои права?

заявление по форме №1;
копию паспорта;
копию документа-основания для регистрации;
согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 - если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде - обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!
Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
юридического лица, владеющего жилым фондом;
непосредственных собственников помещений;
правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.

Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически - по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга - от 3 000 до 5 000 руб.;

Зачем нужна прописка в Москве?

Некоторым прописка в Москве нужна для стабильности. Покупка собственного жилья и соответственно московская прописка – гарантия того, что вы в столице надолго. Многие приезжие, обзаведясь своим жильём, навсегда перестают считать себя в Москве чужими.

Другим прописка нужна в целях безопасности. Чувствовать лёгкий холодок, бегущий по спине, всякий раз, когда проходишь мимо полицейских, – ощущение не из приятных. Особенно большой проблемой это становится для граждан стран ближнего зарубежья.

И наконец, ещё одна, наверно, самая банальная причина, по которой регистрация в Москве необходима, – это элементарное удобство. Оформление ребёнка в детский садик, школу, получение/обмен паспорта, медицинское обслуживание, постановка транспортного средства на учёт – всё это безболезненно можно оформить только при наличии прописки (как постоянной, так и временной).

Какими бы ни бы ли причины, побуждающие людей к активным действиям по «приобретению» прописки в столице, данная тема актуальна, она будоражит умы приезжих, а соответственно заслуживает отдельного рассмотрения в рамках данного блога. Так уж нереально сегодня жить без прописки в Москве ? Как сделать прописку в Москве ? Попробуем разобраться.

Как сделать прописку в Москве?

Регистрация граждан на территории Российской Федерации (постоянная и временная) регулируется Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятии с учёта граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». Вот такое длинное и многообещающее название. О чём же говорится в данном акте?

В Постановлении раскрываются такие важные понятия как место пребывания и место жительства, устанавливаются порядок оформления и снятия с регистрационного учёта, а также указывается перечень документов, необходимых для регистрации.

А именно:

паспорт;
заявление о регистрации по месту пребывания, оформленное по форме № 1;
документ-основание для временной регистрации по указанному адресу: свидетельство о праве собственности, договор найма, соцнайма, поднайма и т.п.

Данный пакет документов подается на регистрацию по месту пребывания одним из следующих способов:

дистанционно через портал Госуслуги РФ;
в центре госуслуг Мои документы в том районе, где проживает человек;
в управляющей компании в том случае, если она занимается предоставлением услуг паспортного стола.

Способы оформления временной прописки в Москве

Важно запомнить, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться в паспортный стол для регистрации места своего пребывания. Таким образом, если вы приехали в Москву надолго, и в ближайшие 3 месяца у вас не предвидится покупка собственного жилья, по закону вам необходимо в указанный срок оформить временную регистрацию.

На сегодняшний день существует несколько способов «приобретения» московской прописки.

первый – договориться со своими друзьями или родственниками о временной регистрации (например, до момента покупки своего жилья или момента трудоустройства);
второй – «купить» прописку у «нужных» людей. Благо сегодня с этим проблем никаких, интернет пестрит предложениями на любой вкус и кошелёк. В среднем расценки на легальную временную прописку на год составляют около 15 000 рублей на человека, постоянную прописку в рамках договора бессрочного пользования – от 75 000 до 100 000 рублей на человека. Но будьте бдительны при совершении такой «покупки». Тут возможен обман.

Важно! Есть и другой более разумный и легальный способ оформления прописки в Москве. На самом деле он самый простой. Если вы на законных основаниях (по договору найма/аренды) снимаете у собственника жилое помещение, то он обязан оформить вам временную регистрацию. При этом в случае отказа вы можете пригрозить собственнику административной ответственностью.

21 декабря 2013 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которым ужесточил наказание как для проживающих без регистрации, так и для собственников жилья.

В Москве проблема нерегистрации, а также «резиновых квартир» занимает особое место. В столицу ежедневно прибывает огромное количество приезжих, в том числе нелегалов.

Именно поэтому для Москвы в Кодексе об административных правонарушениях РФ в ст. 19.15.1. была установлена более высокая планка ответственности: для граждан от 3 до 5 тысяч рублей, для нанимателей и собственников жилья – от 5 до 7 тысяч рублей. При этом вся проблема кроется в элементарной юридической безграмотности хозяев и в их боязни быть уличёнными в неуплате налогов (НДФЛ).

Многие собственники боятся, что если они оформят даже временную прописку на нанимателей, то последние смогут распорядиться их квартирой, что, конечно же, совершеннейшая ерунда!

Даже постоянная прописка не даёт право распоряжения квартирой, а лишь гарантирует право проживания в жилом помещении и то, до момента отчуждения имущества.

Можно ли жить без прописки в Москве?

Итак, самый главный вопрос, ради которого вы читаете эту статью: можно ли жить без прописки в Москве?

Мнение юриста: Если обратиться к действующему законодательству, станет понятным следующее: Закон обязывает граждан получать временную регистрацию в Москве только в том случае, если они планируют находиться здесь более 90 дней. Если же человек гостит в столице 89 день, оформлять прописку не потребуется. Если же речь идет о длительном пребывании в Москве, то есть, таком, которое превышает срок в 3 месяца, по Закону регистрация нужна. Но на практике, ситуация обстоит несколько иначе.

Владимир Пасечник, правозащитник

Если вы гражданин РФ без ярко выраженных зарубежных черт во внешности, то опасаться полицию в метро или на улице вам не стоит. В Москве не принято без причин останавливать спешащих на работу людей или иным образом создавать препятствия в передвижении. Однако иностранцам, приезжающим на заработки, советую всё-таки обзавестись временной пропиской, поскольку в метро полиция их периодически проверяет, и нелегала ждет штраф.

Безусловно, прописка в Москве – не главное, однако она сделает вашу жизнь приятнее и комфортнее, а многие проблемы будут решены без нервов. Вы можете долго доказывать в лечебном учреждении, что обслуживать в поликлинике согласно закону вас обязаны даже без временной прописки, главное наличие действующего полиса. Но поверьте, человек с пропиской в глазах бюджетников и госорганов выглядит гораздо убедительнее, нежели приезжий без рода и без племени.

Кстати, при поступлении на работу и оформлении трудовой договора работодатель не вправе требовать от вас наличие московской прописки (ст. 65 ТК РФ), что в столице не всегда соблюдается.

Прописка в Москве – это манящая и сладостная фраза, не дающая покоя многим людям; мечта, осуществить которую может далеко не каждый приезжий. Нужна ли прописка в Москве , решать только вам.

Заграничный паспорт представляет собой юридический документ, который позволяет покидать страну.

Загранпаспорт бывает двух видов:

Важно аккуратно относиться к процедуре оформления паспорта для поездки за границу. Нужно рассчитать время его выдачи и время поездки, чтобы не пришлось от нее отказаться. Любая ошибка или недостаток информации могут привести к задержке оформления документа.

Что зависит от возраста ребенка?

Получение загранпаспорта ребенком зависит от возраста получателя:

до четырнадцати лет — можно получить документ без наличия как постоянной, так и временной прописки;
с четырнадцати лет — данные о прописке переносят из паспорта РФ или оформляют временную прописку, есть нюансы оформления без нее.

Согласно российскому законодательству, гражданин нашей страны имеет право беспрепятственно оформить заграничный паспорт без прописки. Но в некоторых случаях может получить отказ (например, наличие уголовной ответственности или кредитной истории).

Процедура получения занимает не более четырех месяцев. В это время специалистами ГУВМ МВД проверяются все документы.

Виды регистрации

Постоянная

Законные представители или родители отвечают за регистрацию ребенка по месту проживания, согласно официальной позиции ГУВМ МВД. При нарушении данного права они несут административную ответственность.

Правила оформления регистрации гражданина РФ, а также для несовершеннолетних детей регламентируются Приказом ФМС № 288 и статьей 20 в ГК, где установлено право регистрации детей, не достигших совершеннолетия, по месту прописки законных представителей.

Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Временная

Заграничный паспорт можно оформить при наличии не только постоянной прописки, но и временной. Это закреплено на законодательном уровне и подтверждается ФЗ 864 , где также разъясняется выдача загранпаспорта без факта наличия постоянной регистрации.

Внимание! Отказом при оформлении загранпаспорта не может служить временная прописка.

Если прописка временная, то согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г. , внесшего изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» , период изготовления паспорта займет до трех месяцев. Это стоит учитывать при планировании поездки за границу, чтобы успеть в сроки.

Требования в зависимости от региона и места жительства

На территории РФ регистрация для граждан обязательна. Она не зависит от места проживания и фактического адреса. Правила оформления внесены в Постановлении Правительства №713 . Требования о регистрации по месту проживания не зависят от принадлежности жилой площади регистрируемому.

Важно, что несовершеннолетние дети прописываются по месту регистрации своих родителей или официальных опекунов. Об этом свидетельствует СК и ГК (статья 20).

Что делать, если нет прописки?

Оформить загранпаспорт ребенку без прописки можно, но данная процедура требует времени. Если у ребенка четырнадцати лет нет штампа о постоянной прописке, то могут потребовать оформить временную.

содержит следующие шаги:

Подготовка пакета документов.
Сдача документов подразделению ГУВМ МВД. О том, нужно ли присутствие ребенка при подаче документов на загранпаспорт, рассказано .
(тщательно проверяйте реквизиты оплаты, чтобы принадлежали вашему региону).
Получение загранпаспорта.

Какие понадобятся документы?

Пакет документов, который необходим на оформление загранпаспорта без наличия прописки:

паспорта родителей, паспорт ребенка (с четырнадцати лет);
справки об отсутствии судимостей у родителей;
свидетельство о заключении брака родителей и свидетельство о рождении ребенка;
фотографии в паспорт и бланки документов — 4 штуки для старого образца и 2 штуки для нового (3,5х4,5 см.), цветные либо черно-белые (о требованиях к фото на загранпаспорт ребенку рассказано в );
анкета.

Особых трудностей не возникнет, если обратиться за оформлением в МФЦ.

При заполнении бланка на загранпаспорт указываются сведения о прописке — официальная регистрация, фактическое место проживания или пребывания.

Полный перечень документов, которые могут потребоваться для получения загранпаспорта на ребенка, вы можете найти в

Получение паспорта для выезда за границу — отличная возможность для ребенка начать путешествовать и посмотреть мир. Процедура оформления документа достаточно длительна, особенно, если нет прописки. Такие документы рассматривают в последнюю очередь. Но, согласно законодательству, получить загранпаспорт ребенок имеет право с рождения, даже еще не успев получить регистрацию по месту проживания.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Чтобы определиться с терминологией, следует обратиться к закону. В соответствии со статьей 2 упомянутого закона, местом пребывания считается помещение, в котором гражданин проживает временно. Это, например, гостиница, санаторий, кемпинг, медицинское учреждение или место лишения свободы и т.п.

Местом жительства гражданина является: жилой дом, квартира, в том числе , комната в общежитии – любое жилое помещение, где гражданин проживает постоянно в качестве собственника, по договору коммерческого или социального найма или на иных основаниях, предусмотренных в нормативных актах Российской Федерации.

Новые правила регистрации граждан

Осталось без изменения обаятельное требование закона о регистрации по месту жительства. Согласно ст.19.15.1 КоАП проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации свыше установленных законом 90 дней будет наказываться штрафами. Для граждан административный штраф составит от 2-х до 3-х тыс. рублей, для собственников или нанимателей жилых помещений – от 2-х до 5-ти тыс. рублей. Если собственником или нанимателем является юридическое лицо, штраф увеличивается на сумму от 250 до 750 тыс. рублей.

Но теперь вы можете не регистрироваться по месту пребывания, если оно расположено в том же субъекте РФ, где и ваше место жительства. Т.е. ваши перемещения в пределах региона (края, области, республики), при условии, что вы постоянно зарегистрированы по месту жительства в одном из населенных пунктов на его территории, могут не сопровождаться обязательной регистрацией по месту пребывания.

Жителям городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в этих городах, теперь не надо регистрироваться по месту пребывания в Московской и Ленинградской областях. И наоборот – жителям этих областей не нужно регистрироваться по месту пребывания в Москве и Санкт-Петербурге.

Освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания граждане, временно живущие у близких родственников по всей территории России. К таковым закон относит супругов, родителей (в том числе приемных) и детей (в том числе усыновленных), дедушек, бабушек и внуков. Учтите, что супруги, живущие в гражданском браке, под категорию близких родственников не попадают. В любых других случаях регистрация по месту жительства и месту пребывания является обязательной.