Главное в статье: Проводить периодическое обучение работников без группы безопасности не нужно; Ответственного за работу на высоте может назначить и заказчик и подрядчик; Для работы промальпинистом недостаточно иметь группу безопасности; План производства работ нужен не во всех случаях.
Работа на высоте обычно ассоциируется с монтажниками-высотниками, строителями. Однако работа на высоте это и мытье окон в офисах, и замена лампочек. Значит, надо обеспечить безопасность сотрудников, которые выполняют подобные работы. Мы получили эксклюзивную возможность изучить более 1500 официальных ответов Минтруда России на вопросы о работе на высоте. Выбрали для вас пять наиболее сложных и интересных случаев.
Новые Правила охраны труда при работе на высоте (далее - Правила) действуют уже почти полтора года. А работодатели продолжают задавать вопросы о том, что означает тот или иной пункт документа, как правильно обеспечить безопасность сотрудников, как обучить, кого обучить.
Какой высоты должно быть ограждение
В чем сложность. Пункт 3* Правил относит к работам на высоте работы на площадках с ограждением менее 1,1 м. А пункт 3.1 то же самое говорит о площадках с защитными ограждениями высотой более 1,1 м. Нет ли противоречия в указанных пунктах?
Как действовать
Противоречия в указанных нормах нет. В подпункте «а» пункта 3 Правил названы основные виды работ, где есть риск падения с высоты 1,8 м и более. В частности, это работа с ограждением менее 1,1 метра. Установите конкретный перечень самостоятельно с учетом специфики производства.
Сама по себе работа на площадке с ограждением высотой более 1,1 м, к работам на высоте не относится. Их можно выполнять без применения страховочной привязи и страховочного каната. Если же на такой площадке используют средства подмащивания, могут существовать риски падения. Например, когда работники на строительных лесах переходят с одного яруса на другой. Именно такой случай отнесен к работам на высоте в пункте 3.1 Правил.
Таким образом, для работ на площадках с ограждением более 1,1 метра и средствами подмащивания используйте один из видов страховочной системы (подп. «б» п. 3.1 Правил).
Кого и где обучать
В чем сложность. Профессиональные обязанности маляров, электриков, слесарей-электриков не связаны с постоянной работой на высоте. Но им приходится 1–2 раза за смену подниматься на высоту более 1,8 м. Нужно ли их обучать в лицензированном учебном заведении?
Важно: Работников с 1-й и 2-й группой безопасности обучайте правилам охраны труда при работе на высоте с периодичностью раз в три года, а с 3-й группой - раз в пять лет
Как действовать
Перечисленных работников обучите безопасным методам и приемам работ на высоте, даже если им приходится выполнять такую работу один раз в год (п. 8 Правил). Не имеет значения, связаны их профессиональные обязанности с постоянной работой на высоте или нет.
Указанные сотрудники обязательно должны пройти обучение в учебном центре, если (п. 9 Правил):
- приступают к работам на высоте впервые;
- переходят с других работ и ранее не проходили такого обучения;
- имеют перерыв в работе на высоте более года.
В дальнейшем у этих работников периодически проверяйте знания в аттестационной комиссии работодателя. Периодическое обучение для указанных сотрудников Правилами не предусмотрено.
Кого назначить ответственным за работу на высоте
В чем сложность. Маляров и электриков отправляют по договору подряда выполнять работы на объектах другой организации. Кто должен назначать ответственного за работу на высоте: подрядчик или заказчик?
Как действовать
Возможны оба варианта. Поэтому перед тем как заключить договор, по которому сотрудников направляют в другую организацию для выполнения конкретной работы, определите обязанности и ответственность сторон.
Предусмотрите в отдельных пунктах договора:
- кто назначает ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
- обеспечивает безопасные условия и охрану труда работников подрядчика;
- будет выдавать наряды-допуски на производство работ повышенной опасности.
Возможность такого выбора следует из статьи 704 ГК РФ.
Что оформлять: план производства работ или технологическую карту
В чем сложность. Правила по охране труда при работе на высоте требуют оформлять проект производства работ и технологическую карту. Чем отличаются эти документы?
Обратите внимание: Оформлять ППР должен работник, который назначен ответственным за безопасное проведение работ на высоте
Как действовать
Оформите план производства работ (далее - ППР), если ваши сотрудники трудятся на нестационарных рабочих местах. Это места с меняющимися по высоте рабочими зонами (подп. «а» п. 17 Правил). Если сотрудники выполняют работу на стационарных рабочих местах, оформите технологическую карту (подп. «а» п. 19 Правил).
В ППР подробно укажите требования к организации и безопасности работ на рабочих местах. Пооперационно опишите технологические процессы, технологические режимы, материальные и трудовые затраты. Содержание ППР на высоте утверждено приложением № 6 к Правилами.
Технологическую карту разработайте в соответствии с рабочей технологической документацией вашей организации. Требования к технологической карте содержатся в ГОСТ 3.1102–2001.
Кто может выполнять работу промышленного альпиниста
В чем сложность. Сотрудники какой группы безопасности вправе заниматься работами, которые выполняет промальпинист?
Как действовать
Чтобы выполнять работы по профессии «Промышленный альпинист» не достаточно иметь группу безопасности по работе не высоте. У сотрудников еще должны быть квалификационные удостоверения по данной профессии (п. 7 Правил).
Таким образом, обучите сотрудников в образовательной организации по профессии 137.1 - Промышленный альпинист (приказ Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513). После этого допустите их к работе, связанной с промышленным альпинизмом.
Комплект Приказов По Охране Труда 2016!
Приветствую, уважаемые друзья! Наконец-то у меня дотянулись руки до обновления комплекта приказов по охране труда.
В комплекте вас ждёт 13 готовых приказов по охране труда, с помощью которых вы сможете грамотно организовать распределение ответственности и обязанностей между должностными лицами организации. Другими словами, с помощью приказов по охране труда вы положите начало системе управления охраной труда. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, и вы ему в этом поможете приказами по охране труда.
Итак, в комплект вошли следующие приказы:
1. Приказ о назначении лица, ответственного за организацию работы по охране труда
Преамбула: В соответствии с требованиями статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации и рекомендациями ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ «Системы управления охраной труда. Общие требования»
2. Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение безопасного производства работ и охраны труда
Преамбула: В соответствии с требованиями статей 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации и рекомендациями ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ «Системы управления охраной труда. Общие требования»
3. Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте
Преамбула: В соответствии с требованиями статей 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Правил по охране труда при работе на высоте, утверждённых Приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н
4. Приказ об организации проведения инструктажей и обучения
Преамбула: В соответствие с требованиями статей 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, Правил по охране труда при работе на высоте, утверждённых Приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н
5. Приказ о создании аттестационных комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов и приёмов выполнения работ на высоте
Преамбула: Во исполнение требований Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 и Правил по охране труда при работе на высоте, утверждённых Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н
6. Приказ об утверждении и вводе локальных нормативных актов
Преамбула: В соответствии с требованиями статей 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации
7. Приказ об освобождении работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте
Преамбула: В соответствие с требованиями пункта 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29
8. Приказ о медицинских аптечках для оказания первой помощи работникам
Преамбула: В соответствии с требованиями статьи 223 Трудового кодекса Российской Федерации и требованиями к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам, утверждёнными Приказом Минздравсоцразвития РФ № 169н от 05.03.2011 г.
9. Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов
Преамбула: В соответствии с требованиями Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждённых Приказом Минтруда России от 17.09.2014 № 642н
10. Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)
11. Приказ о проведении периодического медицинского осмотра (обследования) в 20__ году
Преамбула: В соответствии с требованиями статей 22, 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и/или опасными условиями труда, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н
12. Приказ о назначении лиц, ответственных за приобретение, учёт и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и/или обезвреживающих средств
Преамбула: В соответствии с требованиями статей 22, 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, а также типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и/или обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и/или обезвреживающими средствами», утверждённых Приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н
13. Приказ о назначении лиц, ответственных за содержание в исправном состоянии инструментов и приспособлений
Преамбула: В соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждённых Приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 552н
22.01.2015 – Представляем вашему вниманию Приказ «О мерах безопасности при выполнении работ на высоте». В целях профилактики несчастных случаев при производстве работ на высоте и обеспечение организации и проведения работ на высоте в соответствии с требованиями нормативных правовых и технических нормативных правых актов, регламентирующих производство работ на высоте, приказываю:
1. Организацию и проведение работ на высоте, верхолазных работ, с целью обеспечения безопасности работников их выполняющих, и лиц, находящихся в зоне их производства, производить в строгом соответствии с требованиями «Правил охраны труда при работе на высоте», утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 ноября 2007 г. № 150.
Кроме того при производстве строительных и строительно-монтажных работ на высоте руководствоваться требованиями безопасности, изложенными в технических кодексах установившейся практики ТКП 45-1.03-40-206 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» и ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденных и введенных в действие приказом Министерства архитектуры и строительства РБ от 27 ноября 2006 г. № 334.
2. Работники, выполняющие кровельные и другие работы на крыше здания, должны проходить перед началом работы, смены медицинские осмотры и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения.
3. Допуск работников к выполнению работ на высоте производить при наличии у работников соответствующего удостоверения, подтверждающего профессиональные навыки, прохождения в установленном порядке обучения, стажировки, инструктажей и проверки знаний по охране труда.
4. Работников, приступающих к выполнению работ на высоте знакомить с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, существующими рисками повреждения здоровья, правилами и приемами безопасного выполнения работы, с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с правилами внутреннего трудового распорядка и режимом работы.
5. При выполнении работ на высоте должны быть установлены ограждения и обозначены в установленном порядке границы опасных зон.
6. При выполнении работ на высоте в соответствии с разработанным в организации Перечнем мест производства и видов работ, должны выдаваться наряды-допуски. В нарядах-допусках определять место проведения работы с повышенной опасностью, ее содержание, условия безопасного выполнения, время начала и окончания работы, состав бригады или лиц, выполняющих работы, ответственных лиц при выполнении этих работ.
7. Выполнение строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ должно осуществляться по проектам производства работ, в которых должны содержаться технические решения и основные организационные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ.
8. Производить ограждение опасных зон в местах, где возможно падения людей с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящимися в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки.
9. Проемы, в которые могут упасть работники, должны быть надежно закрыты или ограждены в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности».
10. Рабочие места и проходы к ним, расположенные на высоте, ограждать временными инвентарными ограждениями в соответствии с ГОСТ 12.4.059-89 «Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия».
При невозможности применения защитных ограждений или в случае краткосрочного периода нахождения работников производство работ вести с использованием предохранительных поясов.
11. Не допускать к работе в соответствующий день (смену) работника, не использующего средства индивидуальной (предохранительные пояса, предохранительные верхолазные устройства, ловители с вертикальным канатом или с другими устройствами, канаты страховочные, каски строительные, карабин предохранительный ) и коллективной защиты (ограждения, защитные сетки, перекрытия и другие аналогичные средства).
12. Произвести ревизию имеющихся лестниц, подмостей, передвижных лесов, на наличие у них маркировки о регистрации, принадлежности и дате проверки исправного состояния. Нестандартные приспособления изъять из эксплуатации.
Срок исп.: до 20___ г.
Отв. исп.: главные специалисты, прораб, служба охраны труда.
13. Регулярно производить контроль за обеспечением в полном объеме работников (наименование организации) средствами индивидуальной одежды, спецодеждой и спецобувью, средствами коллективной защиты.
Срок исп.: постоянно.
14. Осуществлять постоянный контроль за состоянием санитарно-бытовых помещений, комнат приема пищи, обеспеченности средствами оказания первой медицинской помощи (наличием и укомплектованностью аптечек).
Срок исп.: постоянно.
Отв. исп.: служба охраны труда.
15. Специалисту по кадрам (Ф.И.О.) ознакомить с настоящим приказом исполнителей под роспись с выдачей копии приказа.
Директор______________(Ф.И.О.)
Согласовано:
Юрисконсульт
________________ (Ф.И.О.)
Обращаем ваше внимание, что другие материалы по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях вы можете скачать в разделе «Охрана труда ».
